今年是《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布實(shí)施四周年,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中醫(yī)藥系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央《意見》,大力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升,推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
中藥材質(zhì)量控制持續(xù)加強(qiáng)。第四次全國中藥資源普查的開展摸清了中藥資源家底。各省建設(shè)了一批道地藥材良種繁育基地、生態(tài)種植基地,推進(jìn)中藥質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)和使用。120種大宗或道地藥材實(shí)現(xiàn)規(guī)范化種植,超過60種中藥材開展生態(tài)種植,50余種瀕危野生中藥材實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖或替代。多部門聯(lián)合印發(fā)了《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等文件,加強(qiáng)中藥材質(zhì)量源頭管理。
中藥標(biāo)準(zhǔn)體系日益健全,中藥飲片和中成藥質(zhì)量進(jìn)一步提升。近年來,科技部支持建設(shè)中醫(yī)藥行業(yè)14家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,研究涉及中藥資源、道地藥材、中藥制藥、創(chuàng)新藥物及中藥質(zhì)量等。重點(diǎn)中成藥企業(yè)紛紛借助國字號研發(fā)平臺,對中成藥研發(fā)、二次開發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)加以推廣應(yīng)用,成功培育了一批中成藥大品種。2020版《中華人民共和國藥典》頒布實(shí)施,收載中藥標(biāo)準(zhǔn)2711個(gè),其中新增117種,修訂452種。國家中藥飲片炮制規(guī)范首次頒布,目前收載61個(gè)品種規(guī)格。加快制定中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn),目前發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)248個(gè),完成省級標(biāo)準(zhǔn)備案近7000個(gè)。國家藥監(jiān)局積極構(gòu)建以國家藥品標(biāo)準(zhǔn)為主體、省級標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的中藥標(biāo)準(zhǔn)體系。
中藥注冊管理得到改革完善。近年來,中藥新藥研發(fā)不斷凸顯臨床價(jià)值,今年2月,《中藥注冊管理專門規(guī)定》出臺,明確創(chuàng)新構(gòu)建中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)“三結(jié)合”的中藥注冊審評證據(jù)體系。在這些政策加持下,中藥新藥臨床試驗(yàn)和上市申請數(shù)量、批準(zhǔn)數(shù)量呈現(xiàn)同步增加趨勢,根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年共受理了54件中藥新藥臨床申請,較2022年同期增長64%。
中藥質(zhì)量安全監(jiān)管顯著加強(qiáng)。四年來,中藥全鏈條全生命周期監(jiān)管體系不斷優(yōu)化。2022年,國家藥監(jiān)局共抽檢中成藥47個(gè)品種5805批次,檢驗(yàn)合格率為99.3%,中成藥質(zhì)量自2019年來有明顯提升,合格率均保持在99%以上。中藥飲片抽檢質(zhì)量整體合格率長期穩(wěn)定在98%以上。今年1月,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》出臺,明確督促藥品上市許可持有人開展上市后評價(jià),修訂完善說明書安全信息項(xiàng)等內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。